| “环境与发展一个都不能少” 看重庆市生态环境局两江分局如何服务企业发展(中国环境报) 环保促发展系列报道(40)-三门环保
“依法依规,是我们必须坚守的底线;实事求是,是我们最好的服务。”重庆市生态环境局两江新区分局局长王勤说。多年来,两江环保人就是秉承着这一朴实的理念,在坚守生态环境保护底线的同时,热情服务着辖区企业刺黄连。
环评审批避免“一刀切”
让项目落地峰回路转
环境监管创新举措
保企业顺利生产
走进重庆万国半导体科技有限公司厂区,12英寸功率半导体芯片制造及封装测试生产基地项目已落地。据介绍,这是世界一流的集研发和制造于一体的半导体基地。这个项目的投产对带动重庆汽车电子、智能家电、液晶显示器、笔记本电脑、智能手机等方面的快速发展将发挥极其重要的作用。
服务这家公司12英寸半导体芯片制造及封装测试生产基地项目投产,是两江环保分局积极服务与创新制度双管齐下,加快进度,与时间赛跑的典型案例。
“为尽快投产,尽早实现经济效益和社会效益,企业第一时间向我们提出了试生产和排污许可申请。我们在现场指导与核查过程中发现,企业主体工程完工,部分主要配套的废气治理设施在量产前玩美舞娘,因订货周期和安装技术规范要求,无法同时落实。”两江环保分局污防科科长杜军说,火烧眉毛的时间节点卡得很“死”,但环境管理不能靠“唯快不破”。
“我们提前介入项目,指导企业先行启用备用污染治理设施,确保调试期污染物达标排放。跟踪了解项目及其配套的污染治理设施建设进展,指导企业优化污染治理设施建设时序。”杜军介绍。同时,在企业主体工程建成且确保污染物达标排放的前提下,启动容缺受理和审批,确保企业依法合规取得排污许可证。
“快。”万国半导体科技有限公司总监戚远林说出了他对这一项目的直观感受。今年5月16日,企业取得了调试期排污许可证马智宇,比其预计时限早10天。
严格监管与创新举措相辅相成,相互促进。严格是环境管理坚守的准则,创新是用好法规推动企业发展的动力。
在服务重庆京东方项目落地投产的工作中,也同样如此。重庆京东方项目一期工程是重庆最大规模的半导体显示器件及系统制造项目,但由于园区污水处理厂设计、施工、管理等原因,存在建设工期滞后、运行调试困难、难以稳定运行等问题。若不能及时解决赶尸匠,总投资328亿元的项目即使建成,也只能闲置。两江环保分局狠抓服务工作的难点、关键点,多次向上级报告污水处理配套问题,保障了项目进度;同步协调京东方与污水处理厂建立污水处理联动机制,合理利用双方污水处理能力资源,实时做好水质监控,保障了调试期运行稳定,没有出现外排超标,确保了监管和服务的科学性、有效性。
急企业所急
助企业规避风险
“以往,厂里等待危废收集处理是件费力又吃亏的事儿,因终端回收处置单位迟迟不按时到企业及时转运危废,导致企业危废超量贮存于企业内的暂存场所的情况时常发生。终端回收处置单位在收取费用时,危废产生量小的企业,不足3吨量却被按照3吨的价格收取;对企业提前支付的预付款,却是‘多不退少要补’的‘霸王’规矩。”两江新区的一家中小企业透露,与终端处置单位约定了回收时间,却时常是不按约定时间来收运。甚至,有的终端回收处置单位直接对危废产生量小的企业,拒绝签订处置协议逝去的武林。
两江新区按照“管理更规范、转移更及时、服务更周到、价格更合理”的目标,实施了两江新区危险废物集中收集暂存运维试点,为几十家企业化解了“危废产生量少处置难”的困境,帮助企业降低了危废管理和处置成本,为企业生产经营稳定运行提供了有力支撑。
同时至尊鸿蒙,通过两江新区危险废物集中收集暂存运维试点,拓展协同处置等终端处置利用方式,拓宽跨省转移处置通道,采用第三方运行维护等方式,有效帮助辖区企业实现危险废物精细化管理更上台阶,有力解决了非企业主观原因造成的超期、超量暂存危废,导致企业危废暂存爆仓,危废堆放不规范,露天堆放不能满足“防扬撒、防流失、防渗漏”的“三防”要求等问题,避免可能带来的环境安全风险隐患和环境违法行为发生。为此,11月,北大医药重庆大新药业股份有限公司向分局赠送了“心系企业、排忧解难、高效快捷、服务热情”的锦旗。
“我们还积极帮助企业化解与群众之间的矛盾。”两江分局宣教法制科科长杨眉为记者讲述了一个利用公众参与为企业解决大问题的案例。
“那个烟囱很大,排出来的都是灰黢黢的烟。”去年12月,两江环保分局连续接到南山花园小区及周边居民对美尔森石墨公司的投诉。环境执法人员迅速调查,现场监测,发现这家公司在生产过程中会产生大量水蒸气,并通过烟道排放。水蒸气在光线折射和角度的影响下,有时会呈现出灰黑色,特别是在春冬季节温度较低、温差较大的条件下渗透之c君,这种情况尤为明显。
两江环保分局主动建议,在环保公众开放日带市民参观企业,让投诉人近距离了解真相。在两江环保分局统一组织下,投诉人代表、周边居民进入厂区,亲身听取企业介绍生产和污染治理工艺,姜柔伊参观污染治理设施,实地查看与环保部门在线联网的自动监测数据,同时就各自的疑问进行询问和沟通。
参观市民纷纷表示:“有些事情还是眼见为实,这下我们安心了易容术九。”“通过两江环保牵线搭桥,市民消除了对我们的误会,拉近了彼此之间的距离,这个桥架得好。”美尔森石墨公司环保专员说。
这种方式让企业和市民一致点赞,也让其他企业心动不已。近日,康师傅(重庆)方便食品有限公司给两江环保分局打来电话,邀请今年环保公众开放周,让市民也到他“家”去参观,因为方便面的生产过程中也有水蒸气的排放纨绔法师。
德治与法治兼具
促企业高质量发展
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