| ①江苏严守沿江生态红线 铁腕整治化工污染②山东发布重点行业VOCs排放核算办法 资讯-慧聪涂料
1江苏严守沿江生态红线 铁腕整治化工污染
来源:水漆网
4月10日,江苏省召开长江经济带生态环境保护重点工作会议,将采取更严的手段,落实更严的举措,严守沿江生态红线,按照省委、省政府关于开展“263”专项行动部署要求,“调结构、保饮水、控风险、强达标”,水清鱼跃要成为江苏境内长江生态环境的鲜明标志。
脆弱的沿江生态环境
江苏省沿江人口密集、产业密布,生态环境十分脆弱。
据了解,全省目前2/3重化工产能集聚在沿江两岸,沿江8市废水排放总量占到全省的74.44%。长江沿线分布着700多家化工企业,110多个化工码头,年过境危化品运输量超过2亿吨,排污口和取水口犬牙交错,环境风险日显突出。
此外,入江支流水质堪忧,虽然长江干流10个断面水质均达到Ⅲ类以上标准,其中Ⅱ类以上断面占50%,但2010年全部都是Ⅱ类水,尽管经治理已下降一半,45个入江支流控制断面水质优Ⅲ比例上升到69.8%,劣Ⅴ比例下降到9.8%,仍有少数断面水质呈明显下降趋势,直接影响长江水质。
3月30日,环保部列出了南京、无锡、常州、南通、连云港、盐城6个市饮水安全环境问题清单,我省立下军令状,必须在2017年底前依法完成饮用水水源保护区内环境违法问题的清理整治任务,对推进落实不力的速球投手,将结合“263”行动,公开曝光问责。
该关的坚决关,该停的马上停
江苏省铁腕整治化工污染。据统计,从2006年到2014年,连续开展三轮化工专项整治皮志高,关闭了7000多家化工企业。2014年后,又开展了新一轮沿海化工园区和苏中、苏北化工园区环保专项整治。
目前,全省调结构着重控布局、严准入,对沿江地区重点实施压减、转移、改造、提升计划斑目一角,着力发展大型一体化石油化工、化工节能环保等高端产能。为严控化工污染战国水晶杯,江苏省实行“三个不批”:长江干流及主要支流岸线1公里范围内的重化工园区、危化品码头一律不批,沿江两岸的燃煤发电项目一律不批,不符合生态红线管控要求、威胁饮用水源安全的项目一律不批;建立沿江地区化工园区考核退出机制,开展新一轮化工行业专项整治。到2020年,化工园区内化工企业数量要占全省化工企业总数的50%以上;制订长江岸线利用和产业准入负面清单,严查岸线保护区内违法违规或不符合管理要求的已建项目,将长江岸线及洲岛岸线开发利用率逐步降至50%以下。
江苏省还将“开展针对化工企业四个一批专项整治行动”,法拉美穗“该关的坚决关,该停的马上停,该升级的抓紧升级,该淘汰的要舍得淘汰金艺媛。”江苏省副省长张敬华在昨天召开的长江经济带生态环境保护重点工作推进电视电话会议上表示。
启动国家生态红线划定工作
据统计,全省3月份关停化工企业92家,其他工业企业206家,取缔非法小作坊111个,长江沿线2个危化品港口制定搬迁计划,1家化工厂集中区确定年底前关闭。
根据“共抓大保护、不搞大开发”原则,以及国家开展长江经济带化工污染整治专项行动部署,围绕“263”专项行动“减化”目标,江苏省严防死守沿江生态红线面积不低于国土面积23%的红线,并推动绿色沿江产业向沿海转移毛利战舞。陈蒙蒙说,下一步,江苏省将结合江淮生态大走廊建设,加强南水北调、通榆河“清水廊道”和洪泽湖、骆马湖、高宝邵伯等良好“湖泊群”保护,引导苏北苏中探索生态优先、绿色发展的新路,启动国家生态红线划定工作。
2山东发布重点行业VOCs排放核算办法
汽车制造、家具制造和铝型材工业生产过程中挥发性有机物VOCs排放以无组织排放为主,实测法、排污系数法均达不到核算要求,如何才能准确全面地核算出这些行业VOCs排放量?
山东省环保厅日前印发了《汽车制造业、家具制造业、铝型材工业VOCs排放量核算办法——物料衡算法》,明确要求采用物料衡算法进行VOCs排放量的核算,为排污收费提供核算依据。
分段展开,逐步提高收费标准
2016年6月1日起,首先对石油化工及包装印刷两大行业开征VOCs排污费,收费标准为3元/污染当量。
2017年1月1日起,征收范围扩大至汽车制造业、家具制造业和铝型材工业,收费标准全部调整为6元/污染当量。
2018年1月1日起,将扩大征收范围,逐步覆盖VOCs排放重点行业。其中,VOCs污染当量值为0.95千克。
作为工业大省,山东省产生VOCs的企业点多面广,种类复杂,排放总量大。据统计,全省化工生产企业9000余家,规模以上企业3000余家,VOCs石油炼化企业数量约占全国1/3,炼油产能约占全国1/7,是全国地方性炼油厂最集中、也是产能最大的区域。
围绕VOCs治理,山东省环保厅、省经济和信息化委、省财政厅等5部门专门联合印发了《山东省重点行业挥发性有机物专项治理方案》等5个行动方案,坚持突出重点、以点带面、分步实施的原则,大力推动重点行业开展VOCs专项治理,加强重点行业工艺过程无组织排放控制和废气治理,提升企业工艺装备水平和VOCs污染防治水平。
为充分发挥价格杠杆调节作用,促进治污减排和生态环境改善,山东省物价局、省财政厅、省环保厅联合发布了《关于挥发性有机物排污收费等有关问题的通知》,对部分行业征收VOCs排污费,试点分段展开,逐步提高收费标准。
由于各地VOCs排放监测技术发展和应用情况各有不同,山东省对可基于排放浓度值、排放总量值核算VOCs排放量的企业,实行差别化排污收费政策街尾之宅。其中,企业VOCs排放浓度值在国家或山东省规定排放限值75%~100%的,排污费按标准征收;在50%~75%之间的,按标准的75%征收;低于50%的减半征收。
而企业VOCs排放浓度高于国家或山东省规定排放限值,或者VOCs排放量高于规定排放总量指标的,以及企业生产工艺装备或产品属于国家规定的淘汰类的,按标准加一倍征收排污费。
严格核定,依法全面足额征收
围绕进一步加强全省重点行业VOCs排放控制,为排污收费提供核算依据陆苹,山东省环保厅组织省环境规划院编制了《汽车制造业、家具制造业、铝型材工业挥发性有机物(VOCs)排放量核算办法——物料衡算法》(以下简称《办法》)。
山东省环保厅规定,《办法》适用于全省汽车制造业、家具制造业、铝型材工业采用物料衡算法进行VOCs排放量的核算。石油化工及包装印刷两个行业VOCs排放量核算办法按国家《挥发性有机物排污收费试点办法》执行。其他行业采用物料衡算法核算VOCs排放量可参照《办法》执行定王妃。
根据《办法》,VOCs排放量等于VOCs产生量减去VOCs去除量。
其中,VOCs产生量等于生产过程中使用的所有物料VOCs总含量减去回收的物料VOCs总含量圭江论坛。VOCs去除量等于企业各污染治理措施VOCs总去除量,去除量可通过监测或去除效率经验值的方式获取。
汽车制造业、家具制造业、铝型材工业挥发性有机物核算周期以年或季度计算。
企业应在规定期限内,按《办法》核算并填报《挥发性有机物(VOCs)排放信息申报表》,申报VOCs排放情况,并提供有关证明资料,企业应保证其报送材料的真实性、有效性和完整性,经环境保护主管部门或环保部门委托的第三方机构审核后,作为排污费征收依据。
山东省要求各级环保部门严格核定排污费,做到依法、全面、足额征收;严格落实差别化排污收费政策,奖优罚劣,促进各单位治污减排。排污收费全额缴入财政,严格执行收费公示制度,自觉接受价格、财政部门和社会的监督。