| 《中国劳动保障报》头版点赞四川:推进人社事业发展增强群众获得感 就业创业知识百科——砥砺奋进的五年-遂宁就业创业
9月2日,《中国劳动保障报》在头版推出《四川:推进人社事业发展增强群众获得感》和《推进“一号工程”抓好“头等大事”》两篇重磅报道,并在A4版推出整版报道,回顾总结五年来劳动人事争议调解、机关事业单位养老保险制度改革、返乡创业等方面的成就,全方位为四川点赞。
今天四川人社(微信ID:scrs_sxj)就带着大家来看看《中国劳动保障报》头版的两篇重磅报道。
用改革回应关切 用实干诠释初心四川:推进人社事业发展增强群众获得感
党的十八大以来的五年, 面对改革任务不断增加的挑战, 四川省人社部门围绕中心、 服务大局, 用改革回应关切, 用实干诠释初心, 切实增强群众的获得感。
民有所盼 政有所行一些重点工作被纵深推进。
四川省全面实施更加积极的就业政策,制定落实高校毕业生就业创业新政,掀起农民工返乡创业热潮香菊胶囊,统筹做好化解过剩产能安置职工、农村转移输出劳动力及民族地区群众、地震灾区群众、城镇困难人员等群体就业工作,稳住了全省就业基本盘。四川省把脱贫攻坚作为人社系统首要政治任务,扎实推进精准扶贫精准脱贫,人社系统脱贫攻坚工作成效明显。就业扶贫九条政策措施、“1库5名单”动态管理办法、26所技工院校面向“四大片区”开展跨市(州)就业培训“扶贫专班”等举措赢得群众广泛认可。民有所求 政有所施
一些改革难题被逐一突破。
四川省创新省级统筹模式, 建立省直接对市、 县的扁平化管理机制, 扎实推进机关事业单位养老保险制度改革; 创新“一平台、两中心”建设模式,建成运行医疗保险异地就医结算省级平台,已有86家医院接入国家异地就医结算系统, 实现全省统筹区接入全覆盖; 突破户籍和身份限制, 将企业职工基本养老保险覆盖范围扩大到城乡各类灵活就业人员落日怅望, 打通了城乡居民养老保险与企业职工养老保险制度转移衔接通道。民有所呼 政有所应
一些沉痼顽疾被因症施策。
四川省制定出台 《扩大高等学校科研院所医疗卫生机构人事自主权十条政策》,从公开招聘、 人员流动、 岗位管理等方面深化改革, 充分激发人才创新创造活力; 制定出台 《关于加强技能人才队伍建设大力培养高素质产业大军的意见》,着力破解技能人才队伍建设活力不足、 成长空间受限、地位待遇偏低等难题。民有所需 政有所为
一些基础工作得以夯实改进。
四川省将建设群众满意的人社公共服务体系确定为人社系统 “一号工程”,将 “互联网+人社” 信息化建设作为系统“头等大事”, 加快 “服务平台标准化、 服务基础信息化、 服务机制协同化、 服务行为专业化” 建设, 促进人社系统公共服务能力持续提升。率先编制完成省市县三级公共服务事项目录和办事指南, 实行窗口单位 “综合柜员制” 和 “一站式” 服务, 推进 “四川人社事、 最多跑一次”。五年来舟夜书所见, 四川省就业局势保持总体稳定, 就业规模持续扩大, 就业质量稳步提高。 全省累计实现城镇新增就业534万人、 城镇失业人员再就业149.4万人、 就业困难人员就业48.6万人一枪飙血, 城镇登记失业率控制在4.5%以内。五年来, 四川省加快完善覆盖城乡居民的社保体系, 社保覆盖面不断扩大, 保障水平稳步提高。 截至今年6月末,全省参加基本养老、医疗、 失业、 工伤、 生育保险的人数分别达到5260.6万人、7376.6万人、725.2万人、830.8万人、 735.2万人。五年来, 四川省深入实施人才优先发展战略, 不断深化人事制度改革, 切实向用人主体放权, 为人才松绑。截至2016年末,全省专业技术人才总量达到304万人, 其中高层次人才39万人;全省技能人才总量达到680万人。稳步推进工资收入分配制度改革、 着力构建和谐劳动关系……五年来, 四川人社系统各项工作取得显著成绩, 人社事业改革发展迈上新台阶。
推进“一号工程”抓好“头等大事”
——访四川省人社厅厅长戴允康
党的十八大以来,四川省人社部门围绕中心、服务大局,改革创新、真抓实干,推动全省人社事业进入新的发展阶段,为实施 “三大发展战略”、推进 “两个跨越”、 谱写中国梦四川篇章作出了积极贡献。今年四川省人社厅党组明确提出,把 “建设群众满意的人社公共服务体系” 作为全省人社系统的“一号工程”, 把 “互联网+人社”信息化建设作为全省人社系统的“头等大事”。就此,记者日前采访了四川省人社厅厅长戴允康。总体评价
记者:五年来, 四川省人社工作为保障和改善民生作出了积极贡献,取得了突出成绩。您对这五年来四川省人社工作的总体评价是什么?
戴允康:在人社部的大力支持下,在四川省委、省政府的坚强领导下,五年来,四川省人社工作取得长足进步,不少工作走在了全国前列。
五年来,我省大力实施就业优先战略,全省就业局势保持总体稳定;不断完善社保体系,社保水平稳步提高; 不断深化人事制度改革,人才队伍活力进一步释放; 稳步推进工资收入分配制度改革,收入分配秩序更加规范;着力构建和谐劳动关系体制机制,劳动者合法权益得到有效维护;扎实推进精准扶贫精准脱贫,人社系统脱贫攻坚工作成效明显;全面建设群众满意的人社公共服务体系,人社系统公共服务能力持续提升。大势所趋 顺势而为
记者:今年,四川省人社厅把“建设群众满意的人社公共服务体系”作为全省人社系统的 “一号工程”。 为何您对 “建设群众满意的人社公共服务体系”如此看重?
戴允康:建设群众满意的人社公共服务体系是大势所趋、势在必行,是与深入贯彻落实以人民为中心的发展思想, 积极推进 “放管服”改革qq钻皇,与整个时代的要求、 人民的期待完全契合的。
首先,建设群众满意的人社公共服务体系,是落实中央重大决策部署的重要内容。党的十八大报告指出,必须加快建立政府主导、 覆盖全民、 可持续的公共服务体系。新一届政府从深化行政体制改革、转变政府职能入手,来推动开展各项工作。而转变政府职能, 就是以简政放权、放管结合、优化服务为主要抓手,来协同推进。
其次,建设群众满意的人社公共服务体系,是人社部门的职能职责所在。 作为政府重要的民生部门,人社部门既是公共政策的设计制定者,也是公共服务的重要提供者。我们要从根本上解决一些带共性的深层次问题,就必须统筹政策和经办两个层面,对整个人社公共服务体系进行全面思考和系统谋划,进而推动人社工作治理体系和治理能力现代化。
再次, 建设群众满意的人社公共服务体系,是顺应 “互联网+”时代发展的必然要求。时代的快速发展,倒逼我们必须顺应 “互联网+”时代潮流,运用互联网思维, 重新审视和定义人社领域公共服务范围、结构、方式正在发生的深刻变化, 抢抓难得的历史机遇,顺势而为,积极作为。
最后, 建设群众满意的人社公共服务体系, 是对标先进跨越赶超的迫切需要。 我省与发达地区的公共服务供给能力和发展水平还存在较大差距, 我们需要殚精竭虑、 昼夜兼程,才能缩短差距。给自己找麻烦 让群众得方便
记者:作为服务供给方,我们如何让四川省 “人社公共服务体系” 需求方的老百姓感到满意?
戴允康:总体来讲, 要让群众满意, 第一要方便, 第二要快捷戳小琪。 具体来说, 就是要让群众 “办事不跑路或少跑路、 不交证或少交证、 不填表或少填表、 不盖章或少盖章。” 这个“四不四少” 就是我们的工作思路,我们始终坚持以人民为中心的发展思想, “给自己找麻烦、 让群众得方便”。
记者:“建设群众满意的人社公共服务体系” 的蓝图已经描绘, 关于这张蓝图的基本特征、 实现路径等方面,您又是如何考虑的?
戴允康:这张蓝图的基本特征是全省统筹、 标准统一、 智慧融合、 方便快捷。 我们通过 “服务平台标准化、 服务基础信息化、 服务机制协同化、 服务行为专业化” 的 “四化” 建设, 推动人社系统从理念到体制刀刃向内自我革命, 真正让群众办事更加方便、快捷。业务层面厘清 信息化作支撑
记者:“建设群众满意的人社公共服务体系” 的 “一号工程” 和 “互联网+人社”信息化建设的 “头等大事”是什么关系?
戴允康:“一号工程” 和 “头等大事” 相辅相成, “一号工程” 管总,“头等大事” 是技术支撑。 要从业务和技术两个层面来全力推动。 首先,业务层面要把信息化剥离开来, 把人社工作的体制、 运行机制和办事流程搞清楚, 这是基础、 是前提。 业务层面搞清楚之后, 要靠信息化来作技术支撑。四川人社事 最多跑一次
记者:从目标倒推工作, 今后一段时间工作的切入点是什么?
戴允康:下半年, 我们要集中精力, 切实把各项工作抓紧、 抓实, 抓出成效。叶竟生 首先, 以增强服务可及性为目标, 着力加强服务平台标准化建设。 其次, 以推动 “互联网+人社”深度融合为重点, 着力加强服务的基础信息化建设。 再次, 以提供方便快捷服务为指向, 着力加强服务机制协同化建设。 我们提出了 “四川人社事、 最多跑一次” 的初步想法。 最后, 以提升群众满意度为牵引, 着力加强服务行为专业化建设。
这项革命性工程,不用非常之力难建非常之功,至少需要用2-3年时间,举全系统之力,上下联动、合力攻坚。只要我们沿着正确的方向加倍努力,用好这2-3年难得的历史机遇期,就完全可以实现弯道超车、跨越发展。
来源:中国劳动保障报
记者:叶根礼 林晓洁
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